2020年,部分私家車用戶察覺到車輛檢測的費(fèi)用提高了。“漲多少”、“為何漲價”是車主們最為關(guān)心的話題。
車輛檢測即機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn),是指根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定,按照機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求,對上道路行駛的機(jī)動車進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的活動,包括機(jī)動車注冊登記時的初次安全技術(shù)檢驗(yàn)和登記后的定期安全技術(shù)檢驗(yàn)。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(現(xiàn)國家市場監(jiān)督管理總局)對全國安檢機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管
北京:小客車檢測普遍收費(fèi)350元“起步”
在北京市公安局交通管理局的網(wǎng)站上,列出了共36家機(jī)動車檢驗(yàn)檢測場。
查詢北京市交管局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得知,北京36家對機(jī)動車檢測場中,每家檢測場少則一天檢測100余輛,多則一天檢測600余輛。這家檢測場在上周末對超過500輛車進(jìn)行了檢測。
有的檢測場普通私家車(小客車)檢測費(fèi)用為每輛車360元。
有的檢測場檢測費(fèi)用是350元。
如果車輛一次通過合格收費(fèi)350元,如果不通過需要復(fù)檢,將有費(fèi)用追加。
經(jīng)了解車檢服務(wù)費(fèi)漲價與“新標(biāo)準(zhǔn)”加入的車輛外觀、尾氣OBD檢測服務(wù)有一定關(guān)系,其中尾氣OBD檢測將在車輛正式上線前先進(jìn)行,如果出現(xiàn)故障碼,將無法繼續(xù)下面的項(xiàng)目,需要排除故障后再來復(fù)檢。
各地:價格主要根據(jù)市場行情自主調(diào)節(jié)
除了北京地區(qū)的機(jī)動車檢測廠外,整體而言,機(jī)動車檢測價格各地均有不同,普遍價格在150元-300元不等。
經(jīng)調(diào)查了解到,目前上海地區(qū)的小客車檢測價格在350元左右、天津地區(qū)的檢測費(fèi)用在300元-350元左右、浙江省的檢測費(fèi)用在200元-250元左右、四川省的檢測費(fèi)用在200元-400元左右。根據(jù)各個檢測廠和地區(qū)的不同,價格浮動在100元到200元之間,比如在某四線城市,小客車檢測價格最低僅需要100元,而一些一線城市和省會城市的檢測場,小客車檢測價格有達(dá)到400元的情況出現(xiàn)。
總結(jié)發(fā)現(xiàn),雖然各個地區(qū)的價格并不統(tǒng)一,但是同一地區(qū)之間的價格相對平穩(wěn),價格差距不明顯。同時,車主們普遍反映,相比過去車檢的價格,漲幅大約在100元左右。
車檢為何漲價?
此前,機(jī)動車安全技術(shù)性能檢測服務(wù)是由各地政府設(shè)立相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行價格指導(dǎo)的。2019年5月,發(fā)改委下發(fā)了《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的通知》(發(fā)改價格〔2019〕798號),其中提及:“嚴(yán)格按照‘凡是市場能自主調(diào)節(jié)的就讓市場來調(diào)節(jié)’的原則,放開機(jī)動車檢測類、氣象服務(wù)類、地震安全評價類等收費(fèi)項(xiàng)目,進(jìn)一步縮減政府定價范圍,對已經(jīng)形成競爭的服務(wù),一律實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。”同年,北京的車檢價格便開始上浮。
在采訪中,部分檢測場工作人員表示,新加入的尾氣OBD檢測項(xiàng)目與檢測費(fèi)用增加有一定關(guān)聯(lián)性。據(jù)悉,2018年9月27日,國家生態(tài)環(huán)境部批準(zhǔn)了GB3847-2018、GB18285-2018兩個標(biāo)準(zhǔn),于2019年5月1日起實(shí)施。這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)便是目前尾氣OBD檢測的執(zhí)行依據(jù),也就是此前提到的“新標(biāo)準(zhǔn)”。
OBD指車輛故障診斷系統(tǒng),需通過專業(yè)設(shè)備連接車輛接口,讀取車輛系統(tǒng)內(nèi)的故障數(shù)據(jù),也就是俗稱的“故障碼”。“新標(biāo)準(zhǔn)”針對有OBD接口的車型,其在進(jìn)行尾氣排放檢測時,全程通過故障診斷儀與主控電腦連接,存在故障代碼、故障指示器激活或車輛與診斷儀間通訊故障等都可以導(dǎo)致OBD檢驗(yàn)不合格,從而造成尾氣排放檢驗(yàn)不合格,車輛無法正常通過檢測。
業(yè)內(nèi)人士表示,機(jī)動車檢測的主要目的就是檢查汽車的工作能力、技術(shù)狀況,確保汽車使用時的可靠性和安全性。隨著社會和我國汽車市場的發(fā)展,機(jī)動車檢測行業(yè)的制度正在變得更加市場化,會越來越完善,經(jīng)營模式、設(shè)施配套等也會更加人性化。
國家對機(jī)動車檢測的管理也是一個逐漸開放的過程。2014年以前,我國的機(jī)動車檢測主要依靠政府。上世紀(jì)80年代開始,隨著汽車數(shù)量的增加,交通部開始在全國公路運(yùn)輸和車輛管理系統(tǒng)開始籌建機(jī)動車綜合性能檢測站。到了1986年,國務(wù)院決定將交通監(jiān)理隊(duì)伍全建制移交公安部門。2004年《道路交通安全法》開始實(shí)施,國家推行機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)社會化,逐漸開始機(jī)動車檢測市場化的進(jìn)程。
此后,隨著我國汽車市場井噴式的發(fā)展,機(jī)動車保有量迅速增加,機(jī)動車檢測工作也開始面臨一些問題。首先就是車檢檢驗(yàn)周期偏短、檢驗(yàn)頻次偏高,加上部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)的不合理性,慢慢導(dǎo)致消費(fèi)者對車檢工作不支持甚至不愿意車檢。第二,機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量過少,不能滿足車輛迅速增長的需求;此外,一些安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為不規(guī)范,不按標(biāo)準(zhǔn)檢車,甚至存在亂收費(fèi)、給錢包過等亂象。
2014年,《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動車檢驗(yàn)工作的意見》頒布,這一次改革,使機(jī)動車檢測部門發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。第一,政府取消按照汽車保有量和安檢機(jī)構(gòu)分布狀況來核算新增安檢機(jī)構(gòu)數(shù)量和布局的做法,轉(zhuǎn)由投資主體按照市場需求自行確定,從而更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。第二,新政更顯人性化,目的是為了使機(jī)動車檢測工作更加便民利民。第三,新政的實(shí)施,加快推進(jìn)安檢機(jī)構(gòu)社會化進(jìn)程,禁止政府部門開辦安檢機(jī)構(gòu)。使車輛檢測產(chǎn)業(yè)鏈的利益脫鉤,主動去除部門利益,保障依法履責(zé)、促進(jìn)公平執(zhí)法。
反映在目前的檢測市場上,一方面檢測機(jī)構(gòu)開始實(shí)行市場化推進(jìn),另一方面相關(guān)部門對車輛環(huán)保要求不斷嚴(yán)格,出現(xiàn)了目前各地汽車檢測價格變動的情況。結(jié)合我們的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),各地檢測場的價格普遍相對統(tǒng)一,由于各個檢測場為企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營,場地、設(shè)備、人員存在差異,運(yùn)營成本有所不同,這些都是造成價格有所差別的原因。